China Securities Regulatory Commission (CSRC)

Temel Bilgiler

Çin Menkul Kıymetler Düzenleme Komisyonu (China Securities Regulatory Commission – CSRC), Çin’in menkul kıymetler ve vadeli işlem piyasalarını düzenlemekten sorumlu devlet kurumudur. 1992’de kurulmuş olup, 1998’de mevcut yapısına kavuşmuştur. Doğrudan Çin Devlet Konseyi’ne bağlı olarak faaliyet gösterir ve merkezi Pekin’dedir. Kurumun yapısında 1 başkan, 4 başkan yardımcısı ve 19 işlevsel departman bulunur. Ayrıca 36 bölgesel ofis ile Şanghay ve Shenzhen’de özel denetim birimleri mevcuttur .

Tarihsel Gelişim ve Kuruluş Arka Planı

CSRC, Çin’in ekonomik reform sürecinde piyasa düzenlemelerini merkezileştirmek amacıyla oluşturuldu. 1990’larda hızla büyüyen sermaye piyasalarının denetim ihtiyacı, kurumun 1998’de yeniden yapılandırılmasını gerektirdi. 2005’te Şanghay-Hong Kong Borsa Bağlantısı gibi küresel entegrasyon projeleriyle yetkileri genişletildi. 2020’de yürürlüğe giren yeni Menkul Kıymetler Kanunu ile dijital varlıklar ve yeşil finansman da denetim kapsamına alındı .

Yasal Yetki ve Düzenleme Çerçevesi

CSRC’nin yetkileri şu yasal belgelerle tanımlanır:
– Menkul Kıymetler Kanunu (2020 Revizyonu)
– Vadeli İşlemler ve Türev Ürünler Kanunu (2022)
– Yatırım Fonları Kanunu
– Şirket İflas Yönetmeliği
Kurum, piyasa manipülasyonu ve içerden öğrenenlerin ticareti gibi suçlara karşı idari cezalar uygulama, lisans iptali ve operasyon durdurma yetkisine sahiptir .

Temel Sorumluluklar ve Denetim Kapsamı

1. Piyasa Altyapısı Düzenlemeleri: Borsalar, takas merkezleri ve kayıt kuruluşlarının denetimi
2. Menkul Kıymet İhracı: Halka arzlar, tahvil ihraçları ve REIT’lerin onay süreçleri
3. Kurumsal Denetim: 4.800’ü aşkın halka açık şirketin finansal raporlama standartları
4. Fon Yönetimi: 150’den fazla fon şirketi ve 27 trilyon CNY varlık yönetimi
5. Risk Kontrolü: Kaldıraç oranları, teminat yönetimi ve sistemik risk izleme
6. Uluslararası İşbirliği: 67 ülkeyle imzalanan MOU’lar aracılığıyla sınır ötesi denetim .

İletişim Bilgileri ve Fiziksel Adres

Merkez Ofis:
Fuchengmennei Dajie No.19, Xicheng Bölgesi
Pekin, 100033
Çin
Tel: +86-10-6621-0666
Acil Durum Şikayet Hattı: 12386
E-posta: [email protected]
Bölgesel ofislerin tam listesi resmi web sitesindeki “İletişim” bölümünde mevcuttur .

Kurumsal Denetim Durumu Doğrulama Yöntemi

1. Resmi Web Sitesi: csrc.gov.cn üzerindeki “Regulated Entities” veritabanında firma adıyla arama
2. Lisans Sorgulama: “Administrative Licensing” portalından lisans numarası teyidi
3. Bölgesel Ofisler: İlgili eyaletin CSRC temsilciliğine yazılı başvuru
4. Mobil Uygulama: CSRC’nin resmi “Investor Protection” uygulamasındaki doğrulama modülü
Şüpheli kuruluşlar için 12386 ihbar hattı 7/24 aktif olarak hizmet vermektedir .